ก.ยุติธรรมหารือสันติภาพชายแดนใต้

(15 พ.ย. 66) เวลา 12:00 น. ที่กระทรวงยุติธรรม คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาและเสนอแนวทางส่งเสริมกระบวนการสร้างสันติภาพเพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ สภาผู้แทนราษฎรเข้าหารือแลกเปลี่ยนความเห็นกับ พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม และคณะบริหารของกระทรวงฯ 

นายจาตุรนต์ ฉายแสง สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ในฐานะประธานกรรมาธิการ เปิดเผยว่า ประเด็นที่หารือในวันนี้ คือบทบาทของกระทรวงยุติธรรมในการเยียวยาผู้ที่ได้รับความเสียหาย และคุ้มครองประชาชนจากการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ 

และได้หารือกับอดีตปลัดกระทรวงกลาโหม ที่ขณะนี้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเจรจาเพื่อสันติภาพ ที่เคยทำเมื่อปี 2556 โดยเห็นร่วมกันว่าควรจะหาทางให้การพูดคุยสันติภาพเกิดขึ้นอีก หรือเริ่มขึ้นใหม่ โดยจัดให้มีองค์กรที่รับผิดชอบให้เหมาะสม ต่อการควบคุมและเกิดประสิทธิภาพ 

นอกจากนี้ ได้หารือกับองค์กรบริหารจัดการในพื้นที่จังหวัดชายแดนใต้ ที่ต้องยอมรับว่ามีการตั้งขึ้นมาทับซ้อน ไม่มีความชัดเจนในการบริหารจัดการ ซึ่งได้ฝากให้รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม ผู้บริหาร และ กรรมาธิการฯ ศึกษา และหารือร่วมกันอีกครั้ง เพื่อทำเป็นข้อเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรต่อไป

ด้าน พ.ต.อ.ทวี ระบุว่า การสร้างสันติภาพ และแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เป็นนโยบายของกระทรวงยุติธรรม แม้ที่ผ่านมามีคณะที่ส่งเสริมการพูดคุยเพื่อสันติภาพที่อยู่ภายใต้กระทรวงยุติธรรม และเป็นคณะเดียวที่ไปพูดคุยที่ประเทศมาเลเซียอีกด้วย 

ซึ่งวันนี้ได้แลกเปลี่ยนประสบการณ์ ในฐานะที่เคยร่วมกันมีบทบาทในการสร้างสันติภาพ และสอบถามในบทบาทของกระทรวงยุติธรรมในช่วงของการเปลี่ยนผ่าน แต่ยังไม่ได้ลงรายละเอียดมาก นอกจากนี้ กระทรวงยุติธรรมกำลังจะเสนอกฎหมายนิรโทษกรรม เช่น รุกล้ำที่ดินรัฐ รวมทั้งการเยียวยา และการฟื้นฟูในช่วงการเปลี่ยนผ่านจากความขัดแย้ง ซึ่งเราจะต้องคืนความยุติธรรมให้กับประชาชน และจะตรวจสอบกระบวนยุติธรรมที่ไม่สอดคล้องกับหลักนิติธรรม เตรียมปรับบทบาทของหน่วยงานที่มองเรื่องความมั่นคงของรัฐ เหนือกว่าความมั่นคงของประชาชน ส่วนที่จะมีคณะพูดคุยเพื่อสันติภาพอยู่หรือไม่ ยังคงต้องมี แต่ยังไม่ได้หารือกันในวันนี้

สำหรับหน้าที่ของกรรมาธิการฯ จะทำการศึกษารายละเอียดเพื่อได้ผลการศึกษา และข้อเสนอแนะ หากมีผลสมบูรณ์ และหลากหลาย จะนำมาสู่สันติภาพในสามชายแดนใต้ ซึ่งเป็นนโยบายของกระทรวงยุติธรรมที่จะต้องทำให้เป็นรูปธรรมให้เกิดขึ้น โดยจะเอาข้อมูลจากกรรมาธิการฯ ที่เสนอมา และนำข้อมูลจากประชาชนที่เรียกร้องมา เพื่อมาปรับให้เข้ากับนโยบายเอาความยุติธรรมเข้าไปสู่ประชาชน เช่น การดำเนินคดีกับนักโทษเรื่องความมั่นคง ที่เอาออกจากพื้นที่ ทำให้เกิดการตัดขาดกับครอบครัว และยากลำบากในการเดินทางมาเยี่ยม จึงให้มีการพิจารณาทบทวน เพราะ เรือนจำในสามจังหวัดชายแดนใต้มีความมั่นคงอยู่แล้ว และจะต้องไม่เป็นภาระกับประชาชน

ผู้สื่อข่าวถามถึงเรื่องการเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากเจ้าหน้าที่รัฐ ว่าได้มีการกำหนดช่วงเวลาหรือไม่ พ.ต.อ.ทวี กล่าวว่า ในการประชุมวันนี้ยังไม่ได้ลงในรายละเอียด แต่ในส่วนของกระทรวงยุติธรรมได้มีคณะที่ลงไปศึกษา ซึ่งศอ.บต. ได้เลขาฯ คนใหม่แล้ว และควรเป็นหน่วยงานที่พัฒนาในพื้นที่ ไม่ใช่เพิ่มคนของหน่วยงานความมั่นคงอีก 

ส่วนกรณีตากใบ จะรื้อฟื้นให้เป็นคดีอาญาหรือไม่ พ.ต.อ.ทวี ระบุว่า เรามีการเยียวยาด้านจิตใจ ตั้งแต่ปี2547 แต่ทางครอบครัวอยากได้เรื่องความยุติธรรม ซึ่งไม่ได้เป็นคดีพิเศษ แต่เราจะเร่งประสานงานกับตำรวจให้

ผู้สื่อข่าวถามต่อว่า ในที่ประชุมหารือมีการพูดถึงเรื่องการยกเลิกกฎหมายพิเศษ และ พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ ในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้หรือไม่ พ.ต.อ.ทวี เผยว่า ยังไม่ได้พูดคุยในประเด็นดังกล่าว เนื่องจากมีระยะเวลาน้อย แต่คณะกรรมาธิการก็จะตั้งใจพูดคุยในเรื่องนี้กับอีกหลายฝ่าย

นายจาตุรนต์ กล่าวเสริมว่า ที่ผ่านมาเราได้สอบถามกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเรื่องกฎหมายพิเศษเหล่านี้แล้ว และรับฟังความเห็นกับผู้ที่เกี่ยวข้อง และผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการใช้กฎหมายนี้ ซึ่งเรื่องนี้จะเป็นหัวข้อที่เราจะนำไปศึกษาพิจารณาต่อไปเพื่อหาข้อสรุป โดยเมื่อวานนี้ได้ฝากกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้ช่วยพิจารณาเรื่องนี้ต่อ และจะมีการหารือให้ได้ข้อสรุปอีกครั้ง

การหารือยังได้มีแนวคิดตรงกันเรื่อง องค์กรหรือคณะพูดคุยสันติภาพที่ตอนนี้ยังไม่มีความชัดเจน ซึ่งจะปรับให้กะทัดรัด แต่จะมีกระทรวงยุติธรรมอยู่ด้วย ส่วนองค์กรบริหารจัดการนั้น ขณะนี้ขาดคณะกรรมการขับเคลื่อนบูรณาการ เนื่องจากมีการเปลี่ยนรัฐบาล บางคำสั่งถูกยกเลิกไป จึงไม่มีระบบที่จะบูรณาการในการบริหารจัดการ ซึ่งถ้าจะมีขึ้นเราเห็นว่ากระทรวงยุติธรรม น่าจะมีส่วนสำคัญไม่ใช่องค์กรความมั่นคง หรือการเพิ่มบทบาทของกระทรวงยุติธรรมทั้งในคณะพูดคุย และการจัดการ

สำหรับ คณะกรรมการเจรจาพูดคุยเพื่อสันติภาพควรมีประเทศที่ 3 เข้าไปด้วยหรือไม่ นายจาตุรนต์ กล่าวว่า ยังไม่ได้แลกเปลี่ยนไปถึงขั้นได้ข้อสรุป เพราะรับฟังแค่ความเป็นมาของเรื่องนี้จากผู้ที่เคยทำเรื่องนี้ แต่ขั้นตอนจากนี้จะเป็นอย่างไร ก็ต้องรอฟังรัฐบาลโดยรวม และยังไม่ได้รับนโยบายจากทางรัฐบาล ซึ่งเราจะนำไปศึกษา และพูดคุยกับผู้เกี่ยวข้องอีกหลายขั้นตอน โดยเราจะเชิญผู้ที่มีประสบการณ์ในการพูดคุยสันติภาพทุกคณะมาพูดคุย