1-17 ต.ค. 68 เปิดรับฟังความเห็นสูตรคำนวณบำนาญประกันสังคมแบบใหม่

(1 ต.ค. 68) สำนักงานประกันสังคมเปิดรับฟังความเห็นสูตรการคำนวณบำนาญชราภาพ สำหรับผู้ประกันตนตามมาตรา 33 และมาตรา 39 สูตรใหม่ในระบบ CARE (Career-Average Revalued Earnings) ที่จะนำค่าจ้างตลอดระยะเวลาส่งเงินสมทบมาปรับเป็นมูลค่าปัจจุบันก่อนเฉลี่ย เพื่อให้บำนาญสะท้อนความสามารถในการจ่ายสมทบและค่าครองชีพที่แท้จริง มุ่งสร้างความเป็นธรรม โปร่งใส รวมทั้งรักษาสมดุลของกองทุนในระยะยาว

โดยหลักการของการปรับสูตรการคำนวณบำนาญชราภาพของผู้ประกันตนตามมาตรา 33 และมาตรา 39 ได้แก่

1.ปรับวิธีการคำนวณเงินบำเหน็จชราภาพสำหรับผู้ประกันตนที่ส่งเงินสมทบต่ำกว่า 12 เดือน

ปัจจุบัน : จ่ายเท่ากับจำนวนเงินสมทบของผู้ประกันตน

ข้อเสนอใหม่ : จ่ายเท่ากับจำนวนเงินสมทบของผู้ประกันตนและของนายจ้างพร้อมผลประโยชน์ตอบแทนซึ่งคำนวณเหมือนกับผู้ประกันตนที่ส่งเงินสมทบ 12 เดือนขึ้นไป

2.ปรับวิธีการคำนวณอัตราบำนาญสำหรับการคำนวณบำนาญชราภาพในกรณีผู้ประกันตนจ่ายเงินสมทบเกิน 180 เดือน

ปัจจุบัน : มีการปรับเพิ่มอัตราบำนาญในอัตราร้อยละ 1.5 ต่อระยะเวลาที่จ่ายเงินสมทบครบทุก 12 เดือน ยกตัวอย่าง เช่น ผู้ประกันตนจ่ายเงินสมทบมาแล้ว 200 เดือน จะได้รับอัตราบำนาญพื้นฐานร้อยละ 20 สำหรับ 180 เดือนแรก ส่วนอีก 20 เดือนที่เหลือ ในทุก ๆ 12 เดือน จะได้รับอัตราบำนาญเพิ่มอีกร้อยละ 1.5 ดังนั้น จะเหลือเศษของเดือน (20-12) อีก 8 เดือน ซึ่งจะไม่นำมาคำนวณเป็นอัตราบำนาญที่เพิ่มให้ ดังนั้น ผู้ประกันตนรายนี้จึงได้รับอัตราบำนาญเท่ากับ (20 + 1.5) ร้อยละ 21.5

ข้อเสนอใหม่ : ปรับเพิ่มอัตราบำนาญตามเดือนที่ส่งเงินสมทบเพิ่มขึ้นในอัตราร้อยละ 0.125 ต่อเดือน (ไม่ตัดเศษเดือนทิ้ง) ยกตัวอย่าง เช่น ผู้ประกันตนจ่ายเงินสมทบมาแล้ว 200 เดือน จะได้รับอัตราบำนาญพื้นฐานร้อยละ 20 สำหรับ 180 เดือนแรก ส่วนอีก 20 เดือนที่เหลือ ให้คำนวณอัตราบำนาญโดยนำ 20 (เดือน) x 0.125 (1 ใน 12 เดือน ของ 1.5) จะได้เท่ากับร้อยละ 2.5 ดังนั้น ผู้ประกันตนรายนี้จะได้รับอัตราบำนาญเท่ากับ (20 + 2.5) ร้อยละ 22.5

3.ปรับวิธีคำนวณฐานค่าจ้างสำหรับคำนวณเงินบำนาญ

ปัจจุบัน : คำนวณจากค่าจ้างเฉลี่ย 60 เดือนสุดท้ายที่นำส่งเงินสมทบ

ข้อเสนอใหม่ : คำนวณจากค่าจ้างเฉลี่ยทุกเดือนที่ส่งเงินสมทบ โดยปรับค่าจ้างในอดีตทุกเดือนเป็นค่าเงินปัจจุบันก่อนมาเฉลี่ย (Career Average Revalue Earnings: CARE)

4.การชดเชย 

4.1 สำหรับผู้ที่กำลังจะเริ่มรับบำนาญและพบว่าได้รับบำนาญลดลง กำหนดช่วงเปลี่ยนผ่านระยะ 5 ปี โดย

• ผู้ที่เกษียณภายในปีแรกหลังปรับสูตรบำนาญ หากสูตรใหม่ได้น้อยกว่าสูตรเก่า ให้ชดเชยส่วนต่าง 100% 
• ผู้ที่เกษียณปีที่ 2 ชดเชย 80%
• ผู้ที่เกษียณปีที่ 3 ชดเชย 60%
• ผู้ที่เกษียณปีที่ 4 ชดเชย 40%
• ผู้ที่เกษียณปีที่ 5 ชดเชย 20%

เช่น ผู้ที่เกษียณปีที่ 2 หลังออกกฎหมาย หากคำนวณสูตรเดิมได้ 5,000 บาท แต่สูตรใหม่ได้ 4,000 บาท (ลดลง 1,000 บาท) จะได้ชดเชย 800 บาท รวมได้บำนาญ 4,800 บาท

4.2 สำหรับผู้รับบำนาญอยู่ เมื่อคำนวณบำนาญใหม่ให้ผู้ที่รับบำนาญอยู่แล้ว หากคำนวณใหม่แล้วเพิ่มขึ้นให้ปรับเพิ่มบำนาญตามสูตรใหม่ในเดือนถัดไป ไม่มีการชดเชยย้อนหลังในเดือนที่ได้รับบำนาญไปแล้ว

***ทั้งนี้ สำนักงานประกันสังคมได้จัดทำ***

(1) โปรแกรมทดสอบคำนวณบำนาญ https://sso.thaith.ai/care/

(2) ตัวอย่างการคำนวณบำนาญสูตร CARE และคำถามที่พบบ่อย CARE FAQ เพื่อให้ผู้ที่สนใจได้เข้าไปศึกษาด้วย

ผู้ที่สนใจแสดงความเห็น สามารถเข้าไปร่วมแสดงความเห็นได้ 2 ทาง คือ 

ทางเว็บไซต์ Law.go.th: https://law.go.th/listeningDetail?survey_id=NTg4NURHQV9MQVdfRlJPTlRFTkQ=

ทาง LINE OA: https://sso-line-official.com/survey_public?sq_main_id=4