ตอนที่ 2 เปิดความจริง! "ทับลาน" คนอยู่ก่อนป่า หรือป่าอยู่ก่อนคน
#saveทับลาน กระแสดราม่าในโซเชียลสู่การถกเถียงวงกว้างจนถึงสร้างภาวะความตึงเครียดของคนในพื้นที่และเจ้าหน้าที่อุทยาน ข้อถกเถียงไม่สิ้นสุดในการกล่าวถึงต้นปีการเกิดป่าและการการกำเนิดชุมชนชาวบ้าน เพื่อพิสูจน์สิทธิ์ว่า ใครควรครอบครองที่ดิน 265,000 ไร่ คนหรือป่า ใครอยู่ก่อนกันแน่? ทีมข่าวเวิร์คพอยท์ลงพื้นที่สำรวจรับฟังข้อมูลจากทั้งชาวบ้านและอุทยานและนำเสนอด้วยหลักฐาน
อุทยาน ยึดหลัก พ.ร.บ.ป่าไม้ถาวร 2506 เกิดก่อนชุมชน ยันด้วยหลักฐานภาพถ่ายดาวเทียมย้อนหลังไป 70 ปี
นายประวัติศาสตร์ จันทรเทพ หัวหน้าอุทยานแห่งชาติป่าทับลาน ระบุว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องเก่าที่ถกเถียงกันมาแล้วสุดท้ายไม่สามารถหาทางออกได้ แต่หากจะยึดตามมติครม. วันที่ 30 มิ.ย.2541 จะพบว่าต้องพิสูจน์สิทธิ์ก่อน โดยดูกฎหมาย ชาวบ้านระบุว่าอยู่มาก่อนป่านั้นจะต้องอยู่ก่อน
ปี 2506 พ.ร.บ. ป่าไม้ถาวรแห่งชาติ ของ ก.มหาดไทย ประกาศใช้
นายประวัติศาสตร์ จันทรเทพ หัวหน้าอุทยานแห่งชาติป่าทับลาน
ต่อมา ปี 2510 มีประกาศ พ.ร.บ.ป่าสงวนแห่งชาติ แบ่งเป็นพื้นที่รายย่อย เช่น พ.ร.บ.วังน้ำเขียว ประกาศปี 2515 , พ.ร.บ.ป่าครบุรี ปี 2509 เป็นต้นและเมื่อมาดูภาพถ่ายดาวเทียมพื้นที่วังน้ำเขียวในปี 2495-2499 จะเห็นว่าทั้งพื้นที่วังน้ำเขียวเป็นผืนป่าไม้ทั้งหมด และภาพถ่ายดาวเทียมปี 2509-2513 จะเห็นว่าเริ่มมีคนเข้ามาอยู่อาศัยในเขตป่าสงวนฯ และ ภาพถ่ายทางอากาศปี 2545 พบว่ามีแปลงเกษตรอย่างเห็นได้ชัด
ส่วนที่อำเภอเสิงสาง ภาพถ่ายปี 2495-2499 พื้นที่เขตสงวน ป่าครบุรี จะเห็นว่ามีชุมชนเข้ามาอยู่ตั้งแต่แรกคือ ชุมชนตำบลโนนสมบูรณ์ ต่อมาเป็นตำบลบ้านลาด ตำบลสระตะเคียน
ชาวบ้านไทยสามัคคี งัด เอกสารเริ่มสร้างชุมชน ปี 2457
ชาวบ้านไม่ยอมแพ้งัดหลักฐานโต้แย้ง ฝั่งชาวบ้าน ต.ไทยสามัคคี อ.วังน้ำเขียว จ.นครราชสีมา ยืนยันว่า ชุมชนอยู่มาก่อนป่า นายประกอบ สิริวงศ์เทาสะอาด นายกองค์การบริหารส่วนตำบลไทยสามัคคี แจกเอกสารเรียบเรียงไทม์ไลน์การตั้งชุมชน แสดงเอกสารรายชื่อหมู่บ้านที่เริ่มจัดตั้งในตำบลวังน้ำเขียว ระบุว่า บ้านบุไผ่ บ้านบุไทร จัดตั้งในปี 2457 ซึ่งบ้านบุไผ่ กับบ้านบุไทรจัดตั้งก่อน พ.ร.บ.ป่าวังน้ำเขียวเป็นป่าสงวนแห่งชาติปี 2515 และต่อมา บ้านไทยสามัคคีเริ่มจัดตั้งในปี 2520 จากการที่ทหารได้อพยพชาวบ้านบนเขาให้ลงมาอาศัยที่พื้นราบ เพื่อป้องกันการตั้งกองกำลังคอมมิวนิสต์ ต่อมาปี 2523 มีการปราบปรามคอมมิวนิสต์ ซึ่งรัฐบาลให้มาอยู่รวมเป็นกลุ่มพัฒนาชาติไทย จึงทำให้มีชาวย้ายเพิ่มขึ้น
กระทั่งปี 2524 มีพระราชกฤษฎีกาประกาศเขตพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลาน ซึ่งทับซ้อนหมู่บ้านที่ได้รับการจัดตั้งมากถึง 80 หมู่บ้านใน 265,000 ไร่ ซึ่งในพื้นที่ ต.ไทยสามัคคี พื้นที่บางส่วนได้ออกเอกสาร สปก.4-01 ไปแล้วซึ่งเป็นผลจากกรมป่าไม้ส่งมอบพื้นที่สำนักงานปฏิรูปที่ดินในปี 2528 ชาวบ้านเชื่อว่า นี่คือหลักฐานชี้ชัดว่ากรมอุทยานผิดพลาดกำหนดแนวเขตในปี 2524 เพราะที่ดินอุทยานออกเอกสารสิทธ์ สปก. ไม่ได้
ขณะเดียวกันนายนรินทร์ ถึงกลาง ชาวบ้าน จ.ไทยสามัคคี นำหลักฐานใบบันทึกทะเบียนบ้านที่มีชื่อภรรยา นางสมัย ที่มีชื่อเข้าทะเบียนบ้านในสมัยยังเด็กในปี 2516 เพื่อยืนยันว่า ที่จุดนี้มีชุมชนตั้งมาก่อนเชตอุทยานแห่งชาติปี 2524
"บุพราหมณ์-นาดี" ปราจีนฯ งัดโครงการพระราชดำริ สู้ "ชุมชน" ตั้งปี 2521
นายสุนันต์ พยัฆ์ฤทธิ์ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลบุพราหมณ์ อ.นาดี จ.ปราจีนบุรี แสดงหลักฐานเป็นรายงานผลการปฏิบัติงานโครงการพัฒนาที่ดินราบเชิงเขา ปี 2521 เป็นโครงการพระราชดำริพัฒนาชุมชนที่ราบเชิงเขาเพื่อป้องกันเข้าร่วมกับฝ่ายคอมมิวนิสต์ ซึ่งขณะนั้นมีหลายหมู่บ้าน เช่น บ้านทับสวน บ้านวังหิน บ้านขุนศรี บ้านวังขอนแดง เป็นต้น ทั้งหมดอยู่ใน ต.บุพรามหณ์ ในปัจจุบัน เมื่อเข้าไปดูวัตถุประสงค์โครงการ ที่มีการกำหนดชัดเจนว่าเพื่อจัดที่ดินทำกินที่อยู่อาศัยให้กับราษฎรบุกรุกแพ้วถาง ได้มาอยู่รวมกันมีที่อยู่ทำกินอย่างถูกกฎหมาย โดยในเอกสารได้กำหนดขอบเขตโครงการที่ระบุว่า ทิศเหนือ กับทิศตะวันออก และติดใต้ จรดกับอุทยานแห่งชาติทับลาน ครอบคลุมพื่นที่ 94,105 ไร่ จึงทำให้ชาวบ้านมั่นใจว่า ชุมชนเกิดขึ้นก่อนเขตป่าอุทยาน 2524
ป่าเกิดก่อนคน คนเกิดก่อนป่า ถกกันเรื่องอดีต แก้ปัญหาไม่ได้สักที
ด้านนายประวัติศาสตร์ หัวหน้าอุทยานแห่งชาติทับลาน ระบุว่า หากตอนนี้ให้ชาวบ้านมาพิสูจน์สิทธิ์หลักฐาน เชื่อว่าไม่สามารถพิสูจน์ได้ชัดว่า ที่ดินนี้ใครครอบครอง เป็นการถกแก้เรื่องเก่า
ส่วนการเพิกถอนที่อุทยานทับลาน ที่จะใช้แนวเขตปี 2543 นั้นไม่เคยสำเร็จ เพราะไม่สามารถตอบได้ว่าเพิกถอนให้ใคร โดยจะนำมาแก้ปัญหาแนวเขตทั้งหมดไม่ได้ เพราะแนวเขตปี 2543 ไม่ใช่แนวเขตอุทยานใหม่ แต่เป็น “แนวประชิดขอบป่าเพื่อป้องกันบุกรุกเพิ่มเติม” สำรวจตามมติครม. วันที่ 30 มิ.ย.2541 ที่มีวัตถุประสงค์ ให้กรมอุทยานฯจัดทำแนวเขตชัดเจนเพื่อตรวจพิสูจน์สิทธิการครอบครอง ทำการเดินสำรวจร่วมกันระหว่างพยานบุคคล เจ้าหน้าที่และภาพถ่ายดาวเทียม
ซึ่งในขณะนั้น เจ้าหน้าที่ได้ปักหมุดเพื่อทำแนวเขตแต่ยังไม่ได้ทำการเพิกถอนพื้นที่ตามขั้นตอน ขณะที่ชาวบ้านเข้าใจว่า หลักหมุดนี่คือ แนวเขตพื้นที่ใหม่ และเริ่มมีการซื้อขายเปลี่ยนมือ หลังปี 2543 เป็นต้นมา โดยชาวบ้านที่ซื้อขายเปลี่ยนมือมา มีทั้งข้าราชการเกษียณ ประชาชนทั่วไป และผู้ลงทุนทำธุรกิจท่องเที่ยวหากจะแก้ไขปัญหานี้ ต้องมองภาพสภาพที่ดินในปัจจุบัน
ข่าวที่เกี่ยวข้อง :
ตอนที่ 1 "ป่าทับลาน" นายทุนรีสอร์ท "รุกจริงหรือไม่"
ตอนที่ 2 เปิดความจริง! "ทับลาน" คนอยู่ก่อนป่า หรือป่าอยู่ก่อนคน
ตอนที่ 3 เปิดความจริง! #Saveทับลาน ทำไมชาวบ้านอยากได้สิทธิ์ สปก.
