ต่อให้ชายแดนรบกันก็ไม่เลื่อนเลือกตั้ง! กกต.พร้อมรับมือทุกสถานการณ์

(17 ธ.ค. 68) นายแสวง บุญมี เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้ง เปิดเผยถึงขั้นตอน ตามประชามติ โดยยืนยันว่า ขณะนี้ยังไม่ มีการตกลงถึงวันการออกเสียงทำประชามติ ซึ่งเมื่อวานนี้ คณะรัฐมนตรี ได้ส่งหนังสือเรื่องเห็นการจัดทำประชามติให้กับ กกต.แล้ว ซึ่งก่อนหน้านี้ทางกกต. ได้หารือกับ นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ รองนายกรัฐมนตรีแล้ว  โดยมีการสอบถาถึงการทำเอกสารแจกให้ประชาชน และได้พูดคุยถึงละเอียดขั้นตอน ประโยชน์ ข้อดี และข้อเสียที่จะต้องระบุลงในเอกสารให้ประชาชนได้รับทราบ

.

ส่วนจะใช้เวลาเท่าไร ขอให้รอ 15 วัน หลังจากคณะรัฐมนตรีลงนามความเห็นชอบจัดทำประชามติ หลังจากนั้นต้องรอให้นายกรัฐมนตรีประกาศวันออกเสียงการทำประชามติ ซึ่ง กกต. ไม่สามารถตอบได้ว่า การออกเสียงจัดทำประชามตินั้นจะตรงหรือไม่ตรงกับวันเลือกตั้ง วันที่ 8 กุมภาพันธ์หรือไม่ ขึ้นอยู่กับคณะรัฐมนตรี  แต่ถ้าให้พิจารณาตามกรอบเวลาตามกฎหมาย  จะต้องแบ่งเป็น 2ช่วง ช่วงแรก หากจะจัดทำประชามติไม่ตรงกับวันเลือกตั้ง จะมีกรอบเวลาให้ดำเนินการใน 90-120 วัน  แต่หากมีการทำประชามติตรงกับวันเลือกตั้ง จะมีกรอบเวลา 60-150 วัน

.

โดยมีข้อยกเว้นตามกฎหมายว่า หาก คณะรัฐมนตรีเห็นต่างจากกรอบเวลาที่ กกต.เสนอ และเพื่อประหยัดงบประมาณ สามารถดำเนินการพร้อมกันในวันเลือกตั้งได้ นายแสวงกล่าวว่า ทางรัฐบาลได้ถามเพิ่มเติมว่า ทาง กดต. สามารถจัดทำเอกสารแจกให้ประชาชนทันเวลาหรือไม่ หากเลือกตั้งและทำประชามติในวันเดียวกัน  ซึ่งนายกแสวงกล่าวย้ำว่า “ถ้ารัฐบาลพร้อม กกต.ก็พร้อม”

.

ส่วนกรณีการหาเสียงของพรรคการเมืองจะสามารถหาเสียงและพูดถึงการทำประชามติได้มากน้อยแค่ไหน นายแสวง อธิบายว่า การหาเสียงหากมีเรื่องการทำประชามติเข้ามา พรรคการเมืองสามารถทำได้ในกรอบอธิบายเชิงให้ความรู้เกี่ยวกับการประชามติได้ โดยสามารถพูดถึงสาระ รายละเอียดหรือเอาไปทำนโยบายของพรรคได้

.

แต่ไม่สามารถพูดในลักษณะ ชี้นำว่า “ให้เห็นด้วย หรือให้ไม่เห็นด้วย” แบบนี้ทำไม่ได้ เพราะจะผิดกฎหมายตาม พ.ร.บ.การทำประชามติที่คณะรัฐมนตรีได้กำหนดไว้แล้วส่งมาให้ กกต. ที่กำหนดว่า การให้ความรู้การทำประชามติจะต้องเท่าเทียมกัน คือต้องมีฝ่ายทั้งเห็นชอบ และไม่เห็นชอบในเวทีเดียวกัน จะจัดผ่านสื่อมวลชนหรือสถาบันการศึกษาสามารถจัดทำได้  แต่พรรคการเมืองต้องระวังการให้ความเห็นเรื่องการทำประชามติ  ต้องการสื่อสารเกี่ยวกับการแก้รัฐธรรมนูญ สามารถนำมาเป็นนโยบายหาเสียงได้ในลักษณะการให้ความรู้ได้ แต่จะกล่าวทิ้งท้ายว่าให้เห็นชอบหรือหรือไม่เห็นชอบตามนั้น ไม่สามารถได้  

.

ส่วนการจัดเวทีแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการทำประชามติ นายแสวง กล่าวว่า การจะเวทีให้ความรู้เกี่ยวกับประชามติจะต้องแยกกับเวทีหาเสียงของพรรคการเมือง ซึ่งผู้ที่จะพูดหรือแสดงความเห็นเกี่ยวกับการทำประชามติได้นั้นจะต้องมาลงทะเบียนกับ กกต.เท่านั้น ซึ่งจะเป็นใครก็ได้ รวมถึงผู้สมัคร สส. ของแต่ละพรรคการเมืองก็สามารถทำได้ เพราะถือว่าเป็นประชาชนเหมือนกัน  

.

นายแสวง ยกตัวอย่างว่า  พรรคการเมืองจะไปรณรงค์ให้เห็นชอบหรือไม่เห็นชอบการทำประชามติไม่ได้  แต่สามารถอธิบายได้ว่าทำไมต้องแก้รัฐธรรมนูญได้ เพราะเหตุใด นำเรื่องแก้รัฐธรรมนูญมาเป็นนโยบายพรรคได้ 

.

การกำหนดคำถามประชามตินั้น นายแสวงกล่าวว่า อยู่ที่คณะรัฐมนตรีได้กำหนดออกมา แต่ตนยังไม่ได้ดู เบื้องต้น กดต.ได้รับหนังสือจากครม.แล้ว 

.

สำหรับโครงการคนละครึ่งเฟส 2 รัฐบาลสามารถทำได้หรือไม่ นายแสวง กล่าวว่า รัฐธรรมนูญ ได้ระบุเอาไว้ว่าภายใต้ข้อบังคับมาตรา 169 ว่า ในเรื่องการแต่งตั้งโยกย้าย และการใช้งบกลาง จะทำได้หรือทําไม่ได้ ไม่ได้ระบุเอาไว้ แต่ต้องมาดูในเรื่องการแข่งขันที่เป็นธรรม ซึ่งบางทีอาจจะเข้าเงื่อนไข รัฐบาลสามารถขอได้แต่ กกต. จะต้องพิจารณาสิ่งที่ทุกพรรคกำลังแข่งขันกัน ส่วนจะตอบว่าได้หรือไม่ได้นั้นตอนนี้ยังตอบไม่ได้ ต้องให้ทางรัฐบาลเสนอแผนเข้ามาก่อน เพื่อป้องกันการเสียเปรียบหรือได้เปรียบ เพื่อตั้งแข่งขันทางการเมืองที่เท่าเทียมกัน

.

โอกาสที่จะมีการเลื่อนการเลือกตั้งออกไปหรือไม่ หากสถานการณืชายแดนไทยและกัมพูชายังยืดเยื้อ นายแสวงกล่าวว่า การรบกันในพื้นที่ชายแดน กระทบต่อความเป็นอยู่ของประชาชน แต่จะไม่กระทบต่อการจัดการเลือกตั้ง ซึ่ง กกต. มีวิธีการบริหาร เพื่อให้การเลือกตั้งเป็นไปตามกําหนด บางครั้งก็ต้องอาศัยความร่วมมือกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ จะแก้ปัญหา ซึ่งทาง กกต.พร้อมที่จะอํานวยความสะดวก ส่วนการจัดการเลือกตั้งจะเป็นแบบไหน ยังไม่สามารถให้รายละเอียดได้ แต่ทุกอย่างต้องเป็นไปตามกฎหมายกำหนด แม้ว่าจะมีการประกาศกฎอัยการศึก ก็จะต้องมาดูว่ามีการประกาศแบบไหน ดูสาระสำคัญ

.

นายแสวง กล่าวย้ำว่า ที่ กกต.กล่าวมั่นใจว่าสามารถจัดการเลือกตั้งได้ ไม่ว่าในวันนั้นอาจจะมีเหตุระเบิดลง ว่าไม่ว่าจะเกิดเหตุอะไรขึ้น กกต.ก็พร้อม สามารถบริหารได้ในสถานการณ์พิเศษ ไม่ว่าาอะไรจะเกิดขึ้นต้องไม่กระทบ ซึ่ง กกต. จะทำตามที่กฎหมายให้อำนาจไว้ โดยไม่สามารถทำน้อยไปกว่านั้นได้ การจัดการเลือกตั้งสามารถทำได้ทั้งแบบ การเอาคนไปหาหน่วย หรือการเอาหน่วยไปหาคน