กกต.เตือน ชวนคนสมัคร สว.อาจเสี่ยงผิดกฎหมาย - “ยิ่งชีพ ไอลอว์” โต้ กม.ไม่ห้าม

(26 เม.ย. 67) จากกรณีที่วุฒิสมาชิกชุดปัจจุบันใกล้หมดวาระลง ทำให้ภาคประชาสังคมมีความตื่นตัวเรื่องการรณรงค์ให้ประชาชนลงสมัครเป็น สว. เพื่อจะได้สามารถใช้สิทธิเลือกตั้ง สว.ได้ตามที่กฎหมายกำหนด

ล่าสุด สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ได้ออกเอกสารข่าวเกี่ยวกับการรณรงค์ดังกล่าว เนื้อหาระบุว่า “ตามที่มีกลุ่มบุคคลและตัวแทนองค์กรจัดแคมเปญ ให้มีการจูงใจ ชี้ชวน รวบรวมบุคคลจากหลากหลายอาชีพ รวม 20 กลุ่ม ให้เป็นผู้เสนอตัวสมัครเข้ารับการเลือกให้เป็นสมาชิกวุฒิสภาในระดับอำเภอ ระดับจังหวัด ระดับประเทศ ที่ปรากฏในเว็บไซต์และสื่อสังคมออนไลน์ประเภทต่างๆ ปรากฏว่า มีบุคคลที่ประสงค์จะสมัครเข้ารับการเลือกให้เป็นสมาชิกวุฒิสภาเป็นจำนวนมาก กรอกข้อมูลส่วนตัว จุดยืน วิสัยทัศน์ และข้อมูลอื่นๆ ลงในเว็บไซต์และสื่อสังคมออนไลน์ เพื่อให้ผู้จัดแคมเปญทำการรวบรวมรายชื่อผู้สมัคร เผยแพร่อยู่ในเว็บไซต์ของตนเอง อันเป็นการจัดตั้งบุคคลให้มาเป็นผู้สมัครรับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา

การกระทำดังกล่าวอาจเข้าข่ายเป็นความผิดตามกฎหมาย จึงขอแจ้งให้ผู้ประสงค์จะสมัครเข้ารับเลือกเป็นสมาชิกวุฒิสภา อย่าได้ดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใด หรือกรอกข้อมูลส่วนบุคคล รวมทั้งจุดยืนของตนเองให้เผยแพร่และปรากฏอยู่ในเว็บไซต์ หรือสื่อสังคมออนไลน์ใดๆ

ทั้งนี้ กกต.ได้รวบรวมข้อเท็จจริง ข้อมูล และพยานหลักฐานตามที่ปรากฏในเว็บไซต์ไว้เป็นที่เรียบร้อยแล้ว หากพิจารณาแล้วเห็นว่า การกระทำดังกล่าวเป็นความผิดตามกฎหมาย หรือมีผู้ร้องเรียนว่าเป็นการฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมาย สำนักงานฯ จะดำเนินการให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายในทันที จึงขอให้ยกเลิกและยุติการกระทำดังกล่าว”

หลังเอกสารดังกล่าวเผยแพร่ออกไป ยิ่งชีพ อัชฌานนท์ ผู้จัดการโครงการอินเทอร์เน็ตเพื่อกฎหมายประชาชน หรือ ไอลอว์(iLaw) ได้ออกมาตอบโต้เอกสารของ กกต. ระบุว่า “ตามที่สำนักงานกกต. ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐ และมีหน้าที่จัดการ กำกับดูแล การเลือก #สว67 นั้น ออกมาบอกว่าการจูงใจหรือชี้ชวนให้บุคคลสมัครเป็นสว. ผิดกฎหมาย การกรอกข้อมูล ประกาศข้อมูล “อาจผิดกฎหมาย” แต่ไม่ได้บอกว่าผิดกฎหมายข้อใดเลย

ผมอ่านพ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่งวุฒิสภา โดยละเอียดทุกมาตราหลายรอบแล้ว "ไม่มี" ข้อห้ามดังกล่าว

ผมโทรไปที่เบอร์ส่วนกลางของกกต. หมายเลข 021418888 แล้ว เขาตอบไม่ได้ และโอนไปที่เบอร์ 021418720 ซึ่งบอกว่าเป็นฝ่ายกฎหมายแล้ว ก็ไม่มีใครตอบได้ว่าผิดกฎหมายข้อไหน ก็เลยให้เบอร์คนที่เกี่ยวกับงานสว. คือ 021418259 ซึ่งก็โทรไปทันทีแล้ว โทรไปหลายครั้ง แต่ไม่มีคนรับสาย

เพิ่มเติม คือ เวลา 13.40 มีคนรับสายแล้ว เจ้าหน้าที่บอกว่าเงื่อนไขตามม.77 ถ้าจะผิดคือต้องให้ทรัพย์สินหรือจัดเลี้ยง ถ้าไม่มีเงื่อนไขเหล่านี้ก็ไม่ผิด ส่วนเรื่องการกรอกข้อมูลบนเว็บไซต์ทั้งหลาย ผมถามว่ามีกฎหมายไหม เจ้าหน้าที่บอกว่าจะมีระเบียบการแนะนำตัวที่กำลังจะออก ผมพยายามถามย้ำว่าออกหรือยังวันนี้ เจ้าหน้าที่ไม่มั่นใจว่าออกหรือยัง ซึ่งความจริงคือยัง เพราะเรานั่งกด Refresh ราชกิจจามาสามวันแล้ว ยังไม่มีกฎหมายดังกล่าวที่ประกาศใช้และมีผลบังคับใช้

เพราะฉะนั้น มันไม่มีกฎหมายไหนห้ามสิ่งนี้ครับ 

สรุป คือ ไม่มีกฎหมายใดบอกว่าสิ่งที่เขาว่านั้นผิด โพสนี้ของกกต. ไม่มีกฎหมายรองรับ และเป็นความเท็จครับ ถ้าใครไม่เชื่อ ก็ลองไปอ่านเองในพ.ร.ป. และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องแล้วบอกผมทีว่ามันผิดตรงไหน https://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2561/A/068/1.PDF

ป.ล.1 ขอให้เจ้าหน้าที่คนที่ทำโพสนี้ ข่มขู่ประชาชนโดยไม่มีกฎหมายรองรับ ถูกลงโทษทางกฎหมาย และทางสังคม

ป.ล.2 พยายามเห็นใจและพยายามสื่อสารกับกกต. ดีดีมาตลอดแท้ๆ ทำไมต้องมาทำตัวเป็นศัตรูกันตอนท้ายๆ ด้วย”

สำหรับไอลอว์เป็นหนึ่งในองค์กรภาคีรณรงค์โครงการ “สว.67 สมัครเพื่อโหวต” ซึ่งในโครงการดังกล่าวมีเว็บไซต์ https://senate67.com/ เป็นเว็บไซต์ที่เปิดให้ผู้ที่สนใจจะลงสมัคร สว. ได้ลงข้อมูลพร้อมทั้งจุดยืนด้านกฎหมายของตนเองไว้ได้